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周海明到达泉州的时候，苏圣平确实不在城中，那会他已经前往乾安县。一方面是回溪头去看望师傅、大师兄和老奶奶，另一方面则是早稻成熟后，乾安发生了一些事情。他觉得很有代表性，需要前去查看一下，做出处理，争取成为民政治理上的体制。
跟以前田赋政策相比，以一亩二斗为数收取，跟历朝历代的田赋政策有很大区别。跟越朝的政策相比，首先是数字上的区别。苏圣平当年参加国试的时候做过调查，泉州府农民耕种田地，亩均年产一石三，每年官税两成，就是两斗六分，比最新的一亩两斗高了百分之三十。更不用说交了这个税之后，官府还会征发修桥补路、运送赋税等杂役，而现在不用再交任何税赋，更关键的是农民可以折钱缴纳。
其次是收取对象上的区别，田地主人的身份如果是通过国考的士人，那么他就有五百亩
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